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杭州咨询经济纠纷律师

作者:匿名  来源:资深拆迁律师网  日期:2021-03-09

一、行政合同纠纷归属于民事诉讼吗?

被告的身份作为民事与行政诉讼的区分标准。如你与公安机关签定了办公用品买卖合同,履行合同时产生纠纷,那你们之间的合同纠纷归属于民事纠纷,因为你与公安机关是平等的,公安机关并未依职权对你进行管理。你发问中提到的是事业单位,一般无法与你产生行政关系,除非是国家法律对其许可或其他行政机关委托该事业单位遵守部分行政管理职能,在这种情况下方有可能产生行政诉讼,否则有可能是民事诉讼关系。

《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他的组织驳回的下列诉讼:

(一)对行政拘留、暂扣或者注销许可证和许可、责令投产歇业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的;

(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣留、失效等行政强制措施和行政强制执行不服的;

(三)申请行政许可,行政机关拒绝或者在法定期限内不予回应,或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定上告的;

(四)对行政机关做出的关于证实土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的要求上告的;

(五)对征收、接管决定及其补偿要求不服的;

(六)申请行政机关遵守保护人身权、财产权等合法权益的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的;

(七)指出行政机关侵害其经营自主权或者农村土地总承包经营权、农村土地经营权的;

(八)认为行政机关滥用行政权力排除或者容许竞争的;

(九)认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;

(十)认为行政机关没有依法支付抚恤金、低于生活保障待遇或者社会保险待遇的;

(十一)认为行政机关不依法履行、未按照誓约履行或者违法更改、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的;

(十二)指出行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。

除前款规定外,人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。


二、行政合同纠纷解决方法

(1)妥协。和解是指当事人因合约发生纠纷时可以再协商,在认同双方利益的基础上,就争议的事项达成协议一致,从而解决纠纷的方式。和解是当事人自由选择的在自愿原则下解决问题台同纠纷的方式,而不是合同纠纷解决的必经程序。当事人也可以不经协商妥协而必要自由选择其他解决问题纠纷的途径。

(2)调解。凋解是所指在第三人的主持下,通过运用说服教育等方法来解决问题当事人之间的合同纠纷。调停有两种方式一是人民调解委员会调解当事人再次发生合同纠纷,可以向纠纷当事人所在地或者纠纷发生地的人民调解委员会申请人调解。二是行政调停。主要特指工商行政管理机关互为对合约当事人的纠纷展开调解。申请人行政调停的纠纷必须不具备以下条件:申请人必须是与本案有直接利害关系的当事人,有明确的被申请人、明确的调停催促和事实根据;合乎工商行政管理机关受理案件范围的规定。但已经向人民法院控告的或者已经向仲裁机构申请审的。从及一方要求调解另一方不同意调停的,调停申请人不于法院。 双方当事人拒绝接受调停达成协议的,应该制作调解协议书,当事人即应该按照调解协议书履行各自的义务。由于调停协议书不具有法律强制力,一方当事人不遵守的,对方当事人无法就此请求人民法院强制执行,但可以采用其他方式来解决争议。

(3)仲裁。仲裁是指再次发生合同争议的双方当事人,根据争议再次发生前或再次发生后达成的仲裁协议,将纠纷递交仲裁机关进行裁决并解决纠纷的方式。仲裁具有“准司法”性质,仲裁机构做出的仲裁判决具备法律效力,当事人应当履行。

(4)诉讼。诉讼是指合同纠纷发生后,当事人如果没有仲裁协议,任何一方均可以向人民法院提起民事诉讼,催促人民法院对合同纠纷依法予以处置。这是解决合同纠纷的最常见方式。合同纠纷经人民法院审理并做出裁决后,当事人对人民法院作出的再次发生法律效力的起诉书,调解书必须遵守,拒不履行的,另一方当事人可以申请人人民法院强制执行。

判断是否为民事纠纷要根据起诉的内容来判断,通过双方的身份是不需要判断否民事纠纷的,双方如果是公平地位,那么就是归属于民事纠纷案,双方如果正处于非公平地位那么就是属于行政纠纷案,明确属于什么性质要根据其内容来判断。


张智斌律师,为浙江融哲律所事务所团队负责人,具备多年的办案经验,本人以人为本,服务至上的办案理念,确保委托人的合法权益。